金宝搏手机登录-金宝登录地址-金宝登录网址

您的位置: 主页 > 广东经济金宝搏手机登录网 > 金宝搏手机登录 >

以人民为中心,审慎监管,促进创新 民营经济健康发展(一)

发布时间:2019-12-09 15:20:04  来源:未知  

赵羽

编者按:今推出“日月”刊“以人民为中心,审慎监管,促进创新民营经济健康发展”连续报道,敬请关注!

民营经济是推动我国发展不可或缺的力量。当前,民营企业,特别是创新型民营经济的发展面临一些困难和问题,社会上也出现了一些杂音,引发各界人士和海内外舆论的高度关注。

2018年11月1日上午,党和国家领导人在人民大会堂东大厅主持召开了民营企业座谈会。总书记的话语掷地有声“基本经济制度是大家必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是大家自己人”。经过一年多来的拨乱反正和针对民营企业的政策落实,我国的营商环境建设切实大跃步改善和提升。但针对互联网+新型商业模式,在看不清、摸不透的情况下,沿用固有的规制、思维和传统来对待开创性企业及创业者,不但会造成错杀,也有悖于“审慎监管”原则。

刚刚结束的最高人民法院“第七次全国刑事审判工作会议”(以下简称《会议》),和十三届全国人大常委会第十四次会议审议的《最高人民法院关于加强刑事审判工作情况的报告》(以下简称《报告》),是新时代中国特色社会主义法治思想的具体实践,是推进依法治国、全面深化司法改革的具体行动,是提高国家治理体系治理能力现代化的刑事司法水平、建设法治中国、和谐幸福平安中国的必要和重要构成部分及体现。

《会议》和《报告》所指出和强调的精神,为互联网+创新型商业模式云联惠案的审判指明了方向,提供了根本遵循并重新强调和明晰了法定的审裁原则、依据和方法。据此,全国涉案当事人,再就在案的事实证据和庭审查明的事实,请求各级人民法院、人民检察院以事实为依据、以法律为准绳,主动积极贯彻落实《会议》和《报告》的精神,及时依法审慎对该创新模式及当事人作出公平公正的审判和裁决。

一、《会议》和《报告》主要强调和指出当前新时期刑事审判的精神为:

1、必须坚持以人民为中心,必须坚持证据裁判原则,坚决依法切实防止冤假错案。

必须贯彻宽严相济刑事政策,必须坚持政治效果,法律效果与社会效果相统一,必须加强调查研究,坚持刑事司法理论、政策与时俱进。

2、要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识,科学分析、准确研判新时代刑事审判工作的新形势新特点。坚持服务大局、司法为民、司法公正。

要深刻认识刑法和刑事司法的社会功能,主动服务经济社会发展,积极回应社会关切,保持刑法谦抑性,发挥公正裁判的引领作用,弘扬社会主义核心价值观。

刑事审判不能对民意无动于衷,搞机械僵化司法,必须严格公正司法,坚守维护社会公平正义最后一道防线,司法绝不能背离人之常情,世之常理。

3、要严格遵循证明标准,强化责任意识,履行把关职责,坚持对法律负责、对历史负责,坚持疑罪从无,坚持罪刑法定,依法惩罚犯罪,保障人权,保护合法权益。

以实事求是、换位思考、以己度人的态度和方法,要充分考虑人民群众的感受和案件客观事实的本质性质和具体情节,确保罪责刑相适应。

4、要正确适用刑事法律,兼顾天理国法人情,坚持公正司法,以严谨的法理彰显司法的理性,以公认的情理展示司法的良知。

要将法律的专业判断与民众朴素认识融合起来。要坚持具体案件具体分析,把抽象的法律公正地适用到每一个案件中去,实现个案公正与类案公正、法律公正与社会公正的统一,让人民群众在每一个司法案件中切实感受到公平正义。

5、要深化司法公开,主动接受当事人和社会各界监督,实行阳光司法,以公开促公正,以公正促正义。涉及民生、群体性事件等热点问题案件,成为社会关注的焦点,要努力让热点、焦点案件审判成为全民共享的法治公开课。

二、根据《会议》和《报告》所指出和强调的刑事贯彻审判工作的要求、任务、原则等精神,人民法院应当严格落实和贯彻实行,应用于云联惠案的审裁。

1、对创新电商云联惠是否构成组织、领导传销活动罪的审判,人民法院应该坚持以“人民为中心”、证据裁判原则。

本案在案材料充分众多,但是在一个以证据为依据的控告材料里,没有任何一项对应刑法该罪构成要件的具体可见、量化的证明证据。云联惠的模式机制和经营运行的数理结果,不符合传销犯罪的组织和行为。即传销的犯罪行为本质特征是以虚构事实,夸大利益或收益来源,引诱和欺骗被害人或参与人,目的是骗取被害人或参与人的钱财,达到获取非法利益的目的。本案没有任何一人、一事、一项证明云联惠或者当事人实施了欺骗行为和骗取了参与人的钱财、骗了他具体多少金额的钱财,骗了他哪项款项的钱财的具体确切清晰的证据。各级控方也没有举证证明云联惠或者当事人在设计和经营中获取的哪些钱财来源、多少金额属于非法利益。仅以云联惠和当事人做了云联惠的经营行为而泛论犯罪,以对云联惠的模式机制、数理、法理、规则制度、概念定义内涵等的相关确切具体的依据故意回避迂回绕过,做“无知”“愚昧”的假设推断论罪。这不符合刑事认定构罪的证据裁判原则。

相反,以在案的《用户注册协议》,《用户操作手册》,《联盟商家(企业)协议》,《代理协议》,《财务尽责调查报告》,《司法财务会计鉴定》,《电子数据鉴定》,公安侦查查封银行账户情况等事实证据,证明云联惠的设计运行的原理、机制、概念的定义内涵各方权责事项公开明示,清晰明了,具体确切,合理合法。是云联惠和当事人的经营为广大消费者创造和分享了巨额的利益。特别是以《用户注册协议》为各方主体权责行为准则根本依据,对共享金的来源、属性、用途、去向,完整、具体、准确,账、款相符,一直运行健康,完全依照和达成模式设计原理和《用户注册协议》的约定、规则、目标。

云联惠不但没有骗取任何参与人的钱财,也没有一个一项受害人。相反,云联惠给896万用户,实实在在的创造了533亿多元的共享金和已经分享了400多亿元的证据事实清楚,证据确凿,各种参与主体都能从中获得了约定的权益。云联惠和全体当事人在经营中没有获取任何一分钱的非法利益,或者以特权、个性化规则、特别条款等不法形式,侵占、转移、挪用一分钱。云联惠及其发明人黄明,以一己之力和一项模式的创新,让近千万人员、几百万家庭,用消费行为的选择和改变,就带来丰厚巨额的全民普惠的社会和经济效益,这是真切的“以人民为中心”的经营和发展的理念和机制。依法应予支撑,而不是定罪。

本案没有被害人和骗取被害人的钱财的证据,也没有被告人获取了非法利益的证据,缺少控罪构成的核心主要构成的要件,没有构成传销犯罪的行为的本质特征。坚持证据裁判原则,不能判定云联惠为传销组织,被告人构成传销犯罪。

2、坚持“以人民为中心”,司法为民、为民司法是当前司法的立场、观点和任务。云联惠的经营是否涉及犯罪,均应以他是否有利于还是损害广大人民群众及国家、社会、集体的利益为考量标准。

邓小平曾经为改革开放讲过:一切有利于人民、国家、社会的新生事物,不但不应该制止,相反,不相适应的法律都应为他让道。总书记也讲过“改革者进,创新者强,改革创新者胜”。法律的立法、执法、司法的目的、宗旨、任务和原则也是维护国家和人民的合法权益。保障民生和经济社会的正常发展。云联惠以创新的平台模式,让老百姓的日常生活的零碎消费,集中起来形成消费资源,转化为消费资本,创造价值,与平台、销售方合作达到共赢共享的效果,对发展创新的新消费、新零售新业态,拉动国家经济发展,全面多方获利。参与各方没有任何的损失,只有得利。如果把一个人一个家庭的几百几千几万元的日常消费到别的平台和商家,消费了也是消费了,没有任何的回报收益。如果把云联惠已经成交的三四千亿消费资源放到现有的任何一家平台,也都可以为这些平台和商家带来明显巨大的收益,但这些平台、商家却没有拿出一分一厘分享,这就是合法?但云联惠以明示协议,主动作为,单方贡献该项收益与用户、消费者分享,惠及全体消费者,面积之广,人员、家庭之众,前所未有!每一分钱所受益的首先是消费者的“大众和人民”,这就构成了犯罪?这不符合当前新时代中国特色社会主义的法治思想,更加不是“以人民为中心”的司法理念。云联惠明确的宗旨、理念就是为广大消费者提供消费平台服务,为消费者分享平台因消费带来的服务收益——共享金。这是“为人民服务”、“以人民为中心”的发展思想的具体践行实践,不应被歪曲错解,更不应以犯罪论处,这是不符合法律规定的。

从广大用户群众的立场、主体来讲,他们都是与平台签署和确认用户协议的,按照电子商务法第四十八条,他们在平台上的权益应该得到应有的法律保护才对。现在在案的共享金依法应是他们的权益,选择和要求平台运行、为他们的消费创造利益是他们的权利。各级人民法院和检察院不能以打击云联惠“犯罪”而剥夺和损害消费者及广大人民群众的消费、经营的自主权、选择权、受益权。

3、对云联惠是否构成传销犯罪的审判,各级人民法院、检察院必须加强调查研究,坚持刑事司法理论、政策与时俱进。

创新是社会经济发展的原动力,也是国家当前走高质量发展的发展战略。创新无处不在,大家走进进博会、高交会、5G应用展览会,琳琅满目的都是金宝搏手机登录创新的成果,有很多是大家想都未想到过的。党和国家领导人多次强调,“大家已知的远远小于未知的”。不但金宝搏手机登录、产品、新材料需要创新,管理创新、模式创新,新业态新产业的层出不穷,同样是社会经济发展的必须。

云联惠是一个全新的商业经济模式,是平台经济、共享分享经济的创新实践,是新零售、新消费的新业态新模式。它依托“互联网+”、大数据、云计算等技术在消费者的消费和商家的经营销售之间,搭建起一个商业服务平台。各方参与主体均以合编辑的身份和需要参与。商家会员在云联惠商业平台销售自己的产品,消费者会员在云联惠商业平台上消费,双方自由自主自愿交易。平台开放公平,是不分产业、行业、区域、上下游的多主体、多纬度、多层次、系统性的云状联合形成的商业生态圈、生态链,是买卖各方全新的融合交互合作的形式,全新的合作共赢共创共享的分配模式的组合、链接、连接、联盟、联合的商业大系统。我国目前正处在社会、经济建设发展大转型时期,是党和国家决策创新驱动、以消费促进经济发展、实施“大众创业、万众创新”的新时期,是鼓励和推动更多的创新经济模式的涌现。人民法院不应以落后的观念、思想、思维,扼杀创新,破坏和阻碍党和国家的决策部署的实施,不应损坏党和国家的施政信用,不应反制法律是维护国家社会经济发展秩序和人民大众利益的主要职能、任务。

创新模式、云联惠分享共享多级营销平台是融合了多种学科、技术的庞大复杂的创新系统经济模式,从公安侦查机关、检察院到法院办案人员,都还搞不清这种创新模式的各种概念、定义、内涵、数理机制。在这种情况下,对该平台及全体当事人的审判是有失公允的,即无法搞清楚事实,也无法准确定性云联惠的法律属性。更加不符合当前国家对社会鼓励号召创新、实施创新驱动战略所确定的“包容审慎”的政策。因此,庭审、经办法官、人员应当加强调查、研究,以实事求是的态度、马克思主义的辩证和历史唯物主义的观点和方法,深入对云联惠的了解,特别是云联惠模式机制的本质特性,涉案事项的事实,模式在创新、社会、经济发展建设的重要价值和意义,同时还要对接当前国内国际社会市场、经济发展建设的人文、金宝搏手机登录、思维、理念,党和国家有关各项重大决策部署、方针政策,特别是以习大大为首的党中央,在新时期中国外交、国际事务、经贸事业等方面全面推动的合作共赢、共建共享、命运共同体等理念,在国内的社会经济建设发展上,“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理由,以消费促进经济发展的号召和决策。大家不能说一套做一套,国内一套国际一套。应增强刑事司法理论、政策与时俱进。这样才是对890多万注册用户负责任的,才是对全国人民群众在当前法律框架下的消费、经营自主权、选择权、受益权的维护,也才是对法律和本案负责任的。

4、对云联惠是否构成传销犯罪,要以“四个意识”科学分析、准确研判本案的独特、新型特点,深刻牢固掌握涉案本质特性,正确司法、公正司法。

创新云联惠分享共享模式的本质和核心是以消费资源为经营内容,以服务消费需要为目标,搭建开放共享多方合作的开放共享系统平台,以互联网、大数据、云计算为技术支撑,以系统平台为工具,实现消费者与各方相互合作,构成利益共同体,以各自孤立、零碎、分散、小额的消费资源,通过平台的系统工具和组织,形成集中、有效、整体的经营,以集约化提升和增强市场的议价主导权和溢利效率,从而创造消费价值。即如拼团、一次性大宗订购,或者美团、携程、拼多多等一样,让每个孤立、分散的消费者,形成永久的消费联盟、团购群体,把每个消费者每次、每项、每天的零散消费,组成一月一年、一家一族、一生一世的连片整体集结的消费,进而形成集中的消费资源,从而转升为消费资本,体现消费价值。云联惠是用模式、机制、理念和技术,突破传统的销售消费思维和方式而已。此外,最大的创新更是以所创造的价值以科学、合理、有效的消费共享的公平公正的普惠模式分享。真正实现了公平正义普惠大众的创新。也是平衡普惠的初次分配的创新。体现消费资源为主要生产的要素,对价值创造收入贡献最大,配合其他合作伙伴的按劳分配为主体的多种分配方式并存,促进效率和公平有机统一的社会主义分配机制。

而在各级公诉机关的指控材料中可见,作为一个从技术、理念、机制、数理、法理、观念全方位多层面多维度的一项综合复杂的创新,对执法人员的执法也明显地带着多个重大涉及模式数理机制的疑问,这些疑问也是执法人员列举为证罪的问题、疑惑,在明知已有近千万用户受众而不得其解,在明确确定执法指向以研发、控制、经营涉案模式的被告人的情况下,未曾就一项一次一点关于涉及模式数理机制的这些疑问,对被告人作出任何的应有的尽职尽责的问询、研讨的调查。在指控被告人以及全国1千多人涉及“违法犯罪”的经济犯罪中,甚至报告嫌疑人达几万之众,居然没有一项具体关于这些人所犯罪构成的客体是什么?犯罪行为所侵害的对象主体是谁?全部仅以自己想不清楚它是怎样实现所道听途说的原理,想当然地判断是不可能的就粗爆野蛮地主观武断推定一定是骗人的犯罪。即管是这样,作为职业专业的执法,对法律、对职责负责,都应该对上述事项进行调研,考察和研讨,以确定执法的合法性。但非常可惜,在案所有证据都只是证明,执法部门人员仅以调查外围、边缘工作人员,以确认云联惠的运行和用户某人使用、参与了云联惠,有消费、经营、操作就构罪,却不对认为构罪的要素、组成要件和存在问题的实际本质、问题的基本原理、机制的法律属性作应有的研讨,以应有的对法律、对职责、对社会、对民众和对涉案企业、人员、被告负责,作调查研讨。这是多么不切法律实际要求和危险的执法!在案资料证明对任何一个参与人都可以了解和调查到作为参与人的行为是否涉及违法犯罪和是否或可能被犯罪行为侵害而损失的。特别在确立调查对象作为主要犯罪行为人时,他的行为侵害了谁的权利,行为侵害对象主体是谁?有多少人?被侵害(损失)多少钱?行为人从中所获得的非法利益来源于哪里?金额多少?这些都没有,这些证明模式和经营活动本质的事实要素,是任何用户都可以了解清楚,提供证明的。作为构成犯罪的客体各要素,不说需要896万人来调查,也不说五百一千来证明,就连一个都没有,甚至案发之后也都没有一个被侵害的受害人。从系统的数据也是可以全面了解事实的本质真相的。但侦查机关却有意隐藏这些表达真相的数据,故意断章取义、取头截尾的做构罪推断的部分、局部数据。仍然是以注册推荐了多少人多少层、共提现多少即判定构罪提起控告。明显,行为人的自我消费是获得返还提现的主要来源,而如有推荐他人注册应用获得奖励、嘉奖积分的,除了考虑行为人获利之外,模式主张和倡导的是为被推荐的消费者带来利益和价值的。为什么不问问即将被认定为被害人的具体对象的具体情况呢?也许执法人员说,传销犯罪的认定,不需要参与人认为是否被骗,但他的具体参与和获得情况,完全可以说明事件的是否被骗的本质,和参与人获利的来源的本质、关系,完全可以说明推广行为人的行为法律性质。但非常遗憾,这一切都变成只有对创新、真实的无知、愚昧、落后观念的武断——我想不“明白”消费还可以赚钱就是犯罪了!这与法律的规定是完全相悖。这是多么荒唐的思维、多么恐怖的执法?这是《会议》和《报告》所强调绝不允许的!

整个系统的利益分配,谁是利益的最大获得者——广大人民群众;谁是爱心贡献者——平台企业、经营者、管理服务推广志愿者。而且用户注册的“推荐人”最后是由注册人确定的,仅是注册人对信息传递的感恩行为,并非推荐人能以此拉人头、骗取钱财的本质。人民法院应科学分析、准确研制本案的独特、新型特点,掌握涉案本质特性,不能机械僵化地用旧思想观点思维观察思考分析新问题。正确司法、公正司法。

5、对云联惠是否构成传销犯罪的审判,要切实增强大局意识,忧患意识、责任意识,服务社会,履行和完成维护国家安全社会稳定,维护社会经济秩序,保障民生,切实维护人民群众权益,防范化解社会风险的主要任务。

云联惠作为创新经济模式的代表,在没有认识、理解创新的事实本质、价值意义,在没有任何证据和科学认识了解的情况下,将之认定为传销,缺少法律和事实依据,将直接打击创新经济的发展、民营企业的发展,不利于中国创新经济发展的大局,更加不符合当前党和国家创新推动各项重大决策部署的要求和目的。

云联惠有896万多用户,涉案的几百亿资金从一开始以来都是以协议明示属于云联惠广大用户的,权益为他们所有,这些对于每一个用户都是已知确认的。认定云联惠属于传销组织,没收这些共享金资金,不但没有法律和事实依据,将直接构成剥夺和侵害、损害广大云联惠用户的法定合法主权权益和财产利益。而这些用户的这些法定权益、利益是全体人民群众的公有权利,这将无端形成司法、执法与民争利、向民夺利的影响,执法、司法的法律公正、公信力和目的将受到极大的质疑和拷问。

此外,云联惠用户大部分都是在社会常态下,无法实现生活、生产、经营所需要的象房产、汽车、经营店面铺位等的购买、租赁的。在党和国家的让大众“能消费、敢消费、愿消费”、“以消费促进社会经济发展”、“供给侧结构性改革”、“去库存”、“大众创业、万众创新”等重大决策部署的号召和鼓舞下,在云联惠的工具帮助下,以合理、有效的预期进行了大额的房、车等消费,或者投资经营创业。几年来,在云联惠正常运行下,满满获得感幸福感。然而今天的不当执法,不但让他们来之不易的幸福突然消失,而且将让他们不应损失的首付、押金、装修、进货等等的支出或投资,甚至是借来的钱款,因为没有任何的来源而即将打水漂,反而让他们即将入贫、失信、负债、企业关门倒闭、家破人亡。这些将是导致民生不保、大局不定、社会不稳的重大根源。与当前的《会议》、《报告》的司法目标任务要求不符,与“不忘初心牢记使命”主题教育要求不符。与“以人民为中心”的经济发展立场和司法责任义务要求不符。

一年以来,云联惠案造成的用户损失,生活、经营的困难是明显和确定的,为了维护他们的应有利益和法定权益,奔走相告,向公检法执法、司法部门,甚至不惜向党中央、国务院、全国人大政协、公检法司等国家机关部门表达诉求、反映意见、寻求支撑帮助。这些引起社会反响,群众的呼声、利益关切,用户的反应,也产生了一定的社会思想和舆论的混话、不稳定的因素,影响了经济的发展,造成了民生苦楚。我相信大家的法院对此也是耳闻目睹的。人民法院应当切实增强大局意识、忧患意识、责任意识。自发案以来,相信法庭已经掌握了本案所产生的社会影响的情况,对发生影响的本质和根源也应该是明了和清晰的。“大家的法庭对此不应视若罔闻、大家的法律对此不应麻木不仁、大家的公平公义此时不应迟到或缺席。”

6、对云联惠是否构成传销犯罪的审判,要深刻认识刑法的社会功能,主动服务经济社会发展,积极回应社会关切,保持刑法谦抑性,发挥公正裁决的引领作用,弘扬社会主义核心价值观。

云联惠案以十八项专利作为商业模式的领先创新,已明显成为一种新零售、新消费的新业态,在社会、市场、行业均已有广泛的认知和共识,更加是得到社会经济建设发展中多方面的认同、认可和赞赏,已经为六百多万民众百姓消费者、商家企业创造了显著的收益和价值,更加是为地方政府和国家创造了巨额的税收贡献,带动和促进就业、市场经济发展。案件深受社会、政府、群众的关切关注,对案件的公正更加是社会、民众的利害关系的直接关联。关系近千万人员、家庭、企业的方方面面的利益和感受。

对云联惠是否构成传销犯罪的审判,办案人员、人民法院都应当有强烈的社会责任意识,对云联惠的经济模式进行专业、专题科学分析,深刻理解刑法的重要社会功能,是主动服务于经济社会的发展,回应创新经济发展对法律的需求,而对创新经济,刑法应持有应有的谦抑性,更加要遵循党和国家当前明确确定的“鼓励创新、包容审慎”的政策。从案件的本质与指控罪名的法律规定还可以说是风马牛不相及的事。不但说以此违背事实和法律,没有证据的判定云联惠构成传销犯罪是在滥制新的冤假错案,而且可以说这将是习大大新时代中国特色社会主义依法治国思想的背叛,是严格司法公正、公平正义的耻辱!本案的审判工作要服从于当前的国家司法政策,服务于国家经济社会的发展政策和需要。遵循疑罪从无原则,要做中国创新经济模式发展的保护者、推动者,而不是阻碍者、扼杀者。实践习大大新时代中国特色社会主义法治思想的司法创新者。

(未完待续)


(正文已结束)

免责声明及提醒:此文内容为本网所转载企业宣传资讯,该相关信息仅为宣传及传递更多信息之目的,不代表本网站观点,文章真实性请浏览者慎重核实!任何投资加盟均有风险,提醒广大民众投资需谨慎!

  淘宝网友:霸气的小乞丐
   评论:感情之所以惨淡,是通常一个人乞求,另一个人却不施舍
  其它网友:Corner. [小角落]
   评论:当今社会一瞥:男人女人化;女人小孩化;小孩宠物化;宠物贵族化;贵族痞子化;痞子玩学问;学问商业化。
  本网网友:永远 ▍ Forever°
   评论:钱多钱少,够吃就好。人丑人美,顺眼就好。人老人少,健康就好。家穷家富,和气就好。
  天涯网友:-旧时光 seven ||
   评论:女人=吃饭+睡觉+花钱 女人=猪+花钱 女人-花钱=猪 结论:女人不花钱等于猪!
  Tencent网友:红颜负流年
   评论:我以前对你掏心掏肺 你却对我狼心狗肺 搞得我现在没心没肺
  网易网友:㏒° 多情mmmm
   评论:我横溢的不只是才华而已,其实还有腰间的脂肪。
XML 地图 | Sitemap 地图